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關於加強我省建築專業作業企業管理的實施意見

發布日期:2019-02-28 10:00:57點擊次數:

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陝建發〔2019〕29號
各設區市住房和城鄉建設局,楊淩示範區住房和城鄉規劃建設局,西鹹新區規劃建設局,韓城市、神木市、府穀縣住房和城鄉建設局,各建築業企業:
  為推進我省建築專業作業企業健康有序發展,規範建築勞務市場用工秩序,促進建築工人職業化、專業化,增強建築工人隊伍的感召力。根據《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)和《陝西省政府關於推進建築業轉型升級加快改革發展的指導意見》(陝政發〔2014〕31號)等文件精神,以及在西安、安康市和陝西建工集團試點成功的基礎上,現就加強我省建築專業作業企業管理提出如下意見:
  一、建築專業作業企業的構成條件
  建築專業作業企業法定代表人必須是建築相關專業執業注冊人員,或從事建築專業而且經過培訓認證(經省、市政府相關職能鑒定機構鑒定發證)的現場管理人員和專業技術工人。在工商管理部門注冊取得營業執照的有限責任公司或個體工商戶,經營範圍包括從事房屋建築、市政公用工程等方麵的施工作業業務。
  二、建立建築專業作業企業信息報送製度
  專業作業企業應向工商注冊的縣級住房城鄉建設管理部門提交本企業基本資料,經審核後錄入陝西省建築工人管理服務信息平台企業庫,即可進入建築市場承接業務。
  省外建築專業作業企業進入陝西省從事經營活動的,經施工所在地住房城鄉建設管理部門審核後,將該企業基本信息錄入陝西省建築工人管理服務信息平台企業庫,即可進入當地建築市場承接業務。
  建築專業作業企業申報材料包括:營業執照、作業類別(如:鋼筋工、模板工、水電工等)、執業注冊人員證書、技術工人職業技能證書、法人身份證明和聯係方式等。
  三、做好專業作業企業工人培訓工作
  建築專業作業企業應按照“誰用工、誰培訓”的原則,采取師傅帶徒弟、技工院校培訓等多種形式,對所屬工人進行技能提升培訓和安全教育,不斷提升建築工人技能水平。可直接聘用經省、市、縣(區)相關職能部門認定的職業技能培訓機構培訓合格的建築工人。建築工人的工資待遇應與職業技能水平相掛鉤,鼓勵采用“職業技能等級工資+基本工資+技能職務津貼+特殊崗位津貼”的方式核定工資。
  四、規範建築專業作業企業合同管理和工資支付
  建築專業作業企業承攬業務必須與施工總承包企業、分包企業或業主簽訂勞務分包合同;必須向施工總承包企業、分包企業或業主提供進入施工現場人員的相關信息;必須與建築工人先簽訂勞動合同後進場施工;必須向項目所在地建築行業勞保統籌管理部門申領建築工人勞保統籌經費,及時為聘用的建築工人繳納養老保險;必須為聘用的建築工人建立工資專用賬戶,由銀行代發工資,確保依照合同按月足額支付工資。
  五、建立專業作業企業信用評價製度
  建築專業作業企業對報送信息的真實性和準確性負責,企業信息和業績有變化時應及時更新信息內容。任何單位和個人如發現建築專業作業企業報送虛假信息,均可向該企業工商注冊所在地住房城鄉建設管理部門舉報。住房城鄉建設管理部門應及時組織核查,對存在報送虛假信息行為的,應將其弄虛作假行為信息推送至一體化平台向社會公開,構建“一處失信,處處受限”的市場環境。
  六、做好建築專業作業企業的服務管理工作
  各市、區(縣)住房城鄉建設管理部門要加大對轄區內建築專業作業企業的支持力度,引導建築勞務企業、專業班級組向專業作業企業轉型,提升專業作業企業的專業技能水平,鼓勵專業作業企業開拓市場發展業務。經常性檢查督導建築專業作業企業做好建築工人實名製管理、用工合同簽訂和工人工資支付等工作,規範建築專業作業企業的市場行為,強化建築專業作業企業和從業人員管理,促進我省建築專業作業企業健康發展。
 
陝西省住房和城鄉建設廳
2019年2月23日
 
(來源:省住建廳)